I cookie aiutano a fornire servizi di qualità. Navigando su questo sito accetti il loro utilizzo. Informazioni
HOME

D-DAY DEL 18 OTTOBRE: SULLA PIATTAFORMA ASMECOMM ANCHE GLI ACQUISTI SOTTO 40.000 EURO
Il prossimo 18 ottobre entra in vigore l’obbligo di digitalizzazione nelle procedure di gara stabilito dal Codice dei contratti (art.40 del d.lgs. 50/2016). La natura inderogabile della prescrizione è stata chiarita in giurisprudenza ancorché differita al 18 ottobre p.v. avvalendosi della proroga contenuta nella direttiva 2014/24/UE (C. St. sez. IV, n.1716/2016 e segg.).
L’obbligo impatta anche su affidamenti diretti, affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, micro affidamenti, procedure negoziate e procedure sottosoglia che rappresentano la parte rilevante, per numerosità, degli affidamenti delle amministrazioni locali.
Al riguardo, ASMECOMM consente da sempre a Enti, Società Partecipate, Unioni di Comuni e Centrali di Committenza di utilizzare - gratuitamente per stazioni appaltanti e operatori economici - i servizi dell’Albo Fornitori e Professionisti online e del MEPAL - Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione Locale - per tutte le procedure per l'affidamento di lavori, servizi e forniture anche sotto i mille euro.
In ogni caso, la piattaforma ASMECOMM consente di gestire gare telematiche di importo inferiore e superiore alla soglia comunitaria, con procedure negoziate, aperte e ristrette e criteri di aggiudicazione a massimo ribasso/rialzo o a offerta economicamente più vantaggiosa. Si tratta di una soluzione già ben rodata dai 1.041 Soci in tutt'Italia e con 2.785 gare bandite per un transato di 1,8 miliardi di euro (vedi Infografica).
Sotto il Video-approfondimento sulle soluzioni operative per i contratti sottosoglia nell’ambito della piattaforma telematica ASMECOMM.
Qui il Video approfondimento


Adempimenti preliminari per il BIM: formazione gratuita 
Le Stazioni Appaltanti possono chiedere l’uso del BIM, se rispettano l’obbligo di formazione espresso già nell’art. 23, c. 13, del D.Lgs. 50/2016 (Codice Contratti): “L’uso dei metodi e strumenti elettronici può essere richiesto soltanto dalle stazioni appaltanti dotate di personale adeguatamente formato”. Il successivo art. 31, c. 9, ricomprende tale attività formativa nell’ambito della “formazione obbligatoria”.        

E il Decreto MIT n. 560/2017 sul BIM all’art. 3 (“Adempimenti preliminari delle stazioni appaltanti”) subordina l’utilizzo del BIM da parte delle Stazioni Appaltanti all’obbligo del “piano di formazione del personale”. E, così come stabilito all’art. 5 del decreto, tutte le Amministrazioni che decidono di adottare il BIM, anche prima delle date obbligatorie, devono preventivamente adempiere all’obbligo preliminare di formazione sul BIM.
Da evidenziare infine la previsione ANAC (Integrazione Linee guida n. 1.) secondo cui “Tutti i soggetti interni alla stazione appaltante che sono chiamati ad interfacciarsi con le attività connesse alla realizzazione dell’opera pubblica, dalla progettazione alla costruzione, quali il RUP, il direttore lavori, i direttori operativi, gli ispettori di cantiere, il coordinatore della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione, il collaudatore, devono essere in possesso di adeguate competenze con riferimento ai metodi e agli strumenti elettronici conseguite anche attraverso la frequenza, con profitto, di corsi di formazione in materia”.  
ASMEL, da sempre attenta alle esigenze di qualificazione delle singole Stazione appaltanti, propone uno specifico piano di formazione in materia BIM sia di tipo tecnico-informatico sull’uso degli strumenti hardware e software sia di tipo giuridico-amministrativo, in particolare con riguardo al RUP e ai componenti del suo uffici.  
Tra le novità si segnalano i Corsi online BIM – Building information Modeling (software Revit) di 12 ore e BIM nella progettazione degli edifici (software AllPlan) di 10 ore e con riconoscimento automatico dei CFP-crediti formativi professionali per ingegneri, architetti, geometri e geologi. Inoltre, a partire da novembre, anche i Corsi di BIM management della Scuola Master del Politecnico di Milano focalizzati sulle nuove tematiche legali a partire dall’adeguamento dei tradizionali contratti di appalto e relativi disciplinari.    
Qui il Catalogo Form@PA


VALORIZZAZIONE PATRIMONIO PUBBLICO CON IL PPP  
Webinar gratuito il 12 ottobre a cura di avv. M. MONACO
Sono disponibili gli ultimi posti per il prossimo incontro “Valorizzazione del patrimonio pubblico attraverso il PPP”, parte del ciclo I Partenariati Pubblico Privati comunali, per accompagnare i Comuni nelle operazioni in PPP.
I comuni italiani dispongono di un patrimonio immobiliare molto vario: palazzi storici, uffici pubblici, terreni, siti produttivi. Spesso gli stessi vengono sottoutilizzati o semplicemente alienati senza procedere a una verifica strategica delle alternative di valorizzazione che potrebbe crearsi facendo ricorso a forme di Partenariato Pubblico Privato. Il Webinar, sviluppando un confronto con gli operatori del settore, consente di delineare le esigenze e le opportunità di collaborazione tra pubblico e privato a vantaggio della finanza pubblica e della collettività. 
Il webinar è a cura dell'avv. M.A. MONACO, Socio dello Studio Legale Internazionale NCTM e si svolge venerdì 12 ottobre dalle ore 11.30 alle ore 12.30.        
Qui Prenotazione


OBBLIGO DI GARE TELEMATICHE DAL 18 OTTOBRE          
Il prossimo 18 ottobre scatta l’obbligo di utilizzo esclusivo dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di aggiudicazione. A partire da questa data diviene direttamente applicabile l’art. 22 della Direttiva 2014/24/EU che introduce l’obbligo delle comunicazioni elettroniche in tutte la fasi di gara.       
Il prossimo e ultimo incontro del ciclo I Mercoledì Telematici, la “Creazione della gara in piattaforma e uso dei Bandi-Tipo Anac”, con un approccio pratico e operativo, illustra le funzionalità della piattaforma ASMECOMM: l’apertura della busta telematica ©; il fascicolo elettronico; la trasmissione dei dati e la verifica dei requisiti; il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni Locali.        
Il webinar è a cura degli esperti A. Bertelli, B. Bosetti e V. Rizzo e si svolge mercoledì 17 ottobre dalle ore 11.30 alle ore 12.30.   
Nel corso del seminario online è data priorità alla risoluzione dei quesiti pervenuti per supportare amministratori e tecnici locali ad acquisire le competenze necessarie e garantire la legittimità delle procedure di affidamento.  
Qui prenotazione          
Qui il precedente articolo su gare telematiche


COMMISSIONI DI GARA ALLA LUCE DEGLI ULTIMI ORIENTAMENTI DI ANAC E DELLA GIURISPRUDENZA - A domanda risponde in diretta Battista BOSETTI il 24 ottobre         
Battista BOSETTI risponde in diretta web ai quesiti sulle commissioni giudicatrici, dopo l’attivazione del servizio on line per l’iscrizione dei componenti, alla luce degli ultimi orientamenti dell’Autorità Nazionale Anticorruzione e della giurisprudenza anche sui problemi legati alla sospensione dei minimi di tariffa a seguito dell'ordinanza del TAR n. 4710/2018. Le iscrizioni possono essere accettate fino a esaurimento dei posti disponibili!
Qui Locandina e prenotazione


SPORTELLO ANTICORRUZIONE - Formazione obbligatoria 2018 - Disponibile il Videocorso
Per gli enti che devono erogare la Formazione obbligatoria 2018 la Community gratuita dei Responsabili Anticorruzione rende disponibile il Videocorso per tutti i dipendenti, a cura dell’avv. Ida Tascone.      
A corredo, al fine di dimostrare l’avvenuto adempimento formativo, sono disponibili il Questionario di verifica e l’Autocertificazione di avvenuto adempimento.        
Tra i servizi più utilizzati dai Soci ASMEL aderenti alla community professionale e di pratica Sportello Anticorruzione vi è la trasmissione all’ANAC dell’elenco in formato xml delle gare e contratti, Schemi e tabelle per il PTPCT 2018-2020, Istruzioni per la Relazione annuale, Video-Corsi e modulistica per la Formazione obbligatoria, Modelli e procedure per il Whistleblowing, Istruzioni e Schemi per la predisposizione del DUP, Assistenza on line personalizzata e Scadenzario degli adempimenti.      
Tutti i servizi della Community SPORTELLO ANTICORRUZIONE sono gratuiti per gli enti associati ASMEL.
Qui sportelloanticorruzione.it     
Qui Modulo di Attivazione


Tour Appalti: la prossima tappa è Orte (VT)
Prossimo seminario itinerante del Tour Appalti Asmel a Orte il 16 ottobre.
Focus di questi incontri è l’obbligo stabilito dall’art. 40 del Codice dei contratti pubblici in recepimento delle Direttive europee di svolgere le procedure di affidamento esclusivamente in modalità telematica dal prossimo 18 ottobre. Come noto a partire da questa data tutte le offerte pervenute in forma cartacea saranno ritenute illegittime. Di qui la necessità di conoscere nel dettaglio le modalità organizzative e le soluzioni operative disponibili per tutti i Comuni italiani già ampiamente rodate nella rete Asmecomm.    
Qui locandina Orte           


PIATTAFORMA GARE ASMECOMM: UTILIZZO AUTONOMO E GRATUITO PER LE CENTRALI DI COMMITTENZA 
Dal prossimo 18 ottobre entra in vigore l'obbligo stabilito dall'art. 40 del Codice dei contratti pubblici in recepimento delle Direttive europee di svolgere le procedure di affidamento esclusivamente in modalità telematica attraverso piattaforma di e-procurement.
Molte centrali di committenza sovracomunali, costituite nella forma dell'Unione di Comuni o mediante Convenzione ex art.30, pur dotate di una struttura organizzativa efficiente, sono al momento sprovviste di adeguate soluzioni tecnologiche.
L'adesione ad ASMEL CONSORTILE scarl consente a tali forme associative di operare senza oneri attraverso la piattaforma per le gare online www.asmecomm.it.
In particolare, per le centrali territoriali aderenti che sottoscrivono il "Protocollo operativo per l'uso autonomo della piattaforma Asmecomm" è possibile l'utilizzo totalmente gratuito della piattaforma Asmecomm da parte del proprio Ufficio Gare per tutte le procedure relative all'acquisizione di beni, servizi e lavori anche sopra soglia comunitaria, ai sensi dell'art.41, comma 2-bis del D.Lgs. n.50/2016 e s.m. e i. Infatti, nel caso in cui la titolarità della procedura è assunta direttamente dalla centrale territoriale e la gestione della stessa è fatta autonomamente dal RUP della stessa, non è prevista alcuna imputazione dei costi di procedura a carico dell'aggiudicatario.
Resta salva, la possibilità per le centrali di committenza territoriali socie di Asmel Consortile s.c. a r.l. di richiedere eventuali servizi aggiuntivi di committenza, a integrazione e supporto di quelli già posseduti, sia in fase istruttoria che in fase di gara degli uffici della Centrale Asmel; in tal caso le attività di committenza richieste saranno imputate all'aggiudicatario secondo la procedura standard.


BANDO TIPO ANAC N. 3 SERVIZI DI ARCHITETTURA E INGEGNERIA - A domanda risponde in diretta Battista BOSETTI
Videodiretta il 8 ottobre dalle ore 11,30 - ULTIMI POSTI DISPONIBILI
Battista BOSETTI risponde in diretta web ai quesiti sull'obbligo per le stazioni appaltanti di conformarsi allo schema tipo dell'ANAC agli affidamenti dei servizi di architettura e ingegneria di importo pari o superiore a 100mila euro, con procedura aperta e offerta secondo il miglior rapporto qualità/prezzo.
Durante la diretta l'esperto analizza l'aggiornamento delle Linee Guida n.1 e della pubblicazione del Bando-tipo n. 3 di ANAC (G.U. n. 186/2018) con i vari copia e incolla dagli articoli da 252 a 257 del regolamento previgente, tra cui: l'ambito soggettivo di partecipazione del geologo (e di altri specialisti dimenticati); i requisiti; le polizze professionali; le deroghe (in realtà adeguamenti) al disciplinare nelle gare gestite con sistemi telematici, ecc. 
Le iscrizioni possono essere accettate fino a esaurimento dei posti disponibili!
Qui Locandina e prenotazione


SVOLTA DIGITALE NEGLI APPALTI DAL 18 OTTOBRE - Webinar gratuito per affrontare la scadenza
Ultimi Posti disponibili per il 10 ottobre!
Dopo il successo di partecipazioni al primo seminario online  del ciclo I Mercoledì Telematici (oltre 1.200 collegati in diretta!!!)per affrontare la scadenza del 18 ottobre sull'obbligo di utilizzo esclusivo dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di aggiudicazione, il prossimo incontro "Svolta digitale negli Appalti: cosa cambia per i Comuni Italiani" si svolge il 10 ottobre dalle ore 11.30 alle ore 12.30 e, come di consueto, verrà data priorità alla risoluzione dei quesiti da parte degli esperti A. Bertelli, B. Bosetti e V. Rizzo.
A partire da questa data diviene direttamente applicabile l'art. 22 della Direttiva 2014/24/EU che introduce l'obbligo delle comunicazioni elettroniche in tutte le fasi di gara. Il D.Lgs. 50/2016 recepisce tale obbligo con l'art. 40 e con l'art. 52 co. 5 chiarisce che non può intendersi come comunicazione per la fase di presentazione delle offerte, l'invio mediante PEC. Il Seminario online, con un approccio pratico e operativo, consente di districarsi rispetto all'obbligo di portata generale, analizzando le residuali possibilità di deroga anche alla luce della Delibera Anac n. 537/2018 e degli orientamenti della giurisprudenza (Cons. di Stato 4065/2018, Tar Veneto n. 307/2018, Cons. di Stato n. 4990/2016, Cons. di Stato n. 5388/2017).
Qui prenotazione
Qui il nostro approfondimento sulle gare telematiche


DPO IN RETE - Videodiretta gratuita LA FIGURA DEL RPD/DPO NEGLI ENTI LOCALI: COMPITI E RESPONSABILITÀ - 9 Ottobre 2018
Con il D.Lgs. n.101/2018 di adeguamento del Codice Privacy al GDPR e la sentenza TAR n.287/2018 si entra nel merito delle competenze e dei compiti del Responsabile della Protezione dei Dati (RPD o in inglese DPO), figura che dovrebbe avere competenze giuridiche, informatiche, di risk management e di analisi dei processi, la cui designazione ha, da subito, suscitato grandi dubbi.
La Videodiretta affronta i dubbi sui requisiti per la sua designazione molti dei quali già segnalati sul sito dei Responsabili comunali della protezione dei dati DPOINRETE.IT: Deve essere laureato? Chi sceglie quali sono i requisiti da possedere? Esistono corsi o certificazioni obbligatori? Quale è il tariffario del DPO/RPD? Occorre un atto formale di designazione ed esistono modelli standard? Un DPO/RPD può svolgere la propria attività per più titolari? Il DPO/RPD è solo una persona fisica o può essere una persona giuridica? Ecc.
Il seminario online analizza anche gli ulteriori adempimenti in tema di Privacy per gli Enti locali in particolare alla luce delle recenti Linee guida su Trasparenza, Data breach e Consenso (23 agosto 2018).
Qui per iscriversi
Qui DPOINRETE


VALORIZZAZIONE PATRIMONIO PUBBLICO CON IL PPP - Webinar gratuito il 12 ottobre a cura di avv. M. MONACO
I comuni italiani dispongono di un patrimonio immobiliare molto vario: palazzi storici, uffici pubblici, terreni, siti produttivi. Spesso gli stessi vengono sottoutilizzati o semplicemente alienati senza procedere a una verifica strategica delle alternative di valorizzazione che potrebbe crearsi facendo ricorso a forme di Partenariato Pubblico Privato. La sinergia tra proprietario pubblico e investitore privato rappresenta invece un'opportunità strategica che, attraverso l'analisi del contesto e la differenziazione degli interventi, può rappresentare per l'Ente pubblico un investimento di forte incidenza nell'ottica della valorizzazione economica e dello sviluppo territoriale. Il Webinar, sviluppando un confronto con gli operatori del settore, consente di delineare le esigenze e le opportunità di collaborazione tra pubblico e privato a vantaggio della finanza pubblica e della collettività. 
Il webinar è a cura dell'avv. M.A. MONACO, Socio dello Studio Legale Internazionale NCTM e si svolge venerdì 12 ottobre dalle ore 11.30 alle ore 12.30.
Qui Prenotazione


Formazione professionale obbligatoria 2018 per INGEGNERI, ARCHITETTI E GEOMETRI - Corsi online gratuiti con rilascio CFP
Per la formazione professionale obbligatoria 2018 di ingegneri, architetti, geometri e geologi sono disponibili oltre 100 Corsi online gratuiti con rilascio automatico dei CFP-crediti formativi professionali riconosciuti dai relativi Ordini Professionali.
La Convenzione ASMEL con Provider autorizzati consente la formazione professionale obbligatoria 2018 per tutti i tecnici degli enti locali.
I corsi si incrementano ogni mese e sono disponibili su una pratica piattaforma e-learning, online 24h su 24h e 7 giorni su 7, raggiungibile da tablet, pc, smartphone.Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo." style="font-size: 12.16px; line-height: 1.3em;">
Qui locandina e prenotazioni Corsi con CFP 


RUP Qualified Project Manager - Certificazione di terza parte/ACCREDIA per gli iscritti al Corso online di 40 ore
Sono 217 i partecipanti del Corso online che hanno già svolto l'esame finale con esito positivo e che hanno richiesto la certificazione di "terza parte" / ACCREDIA. Si tratta di una certificazione rilasciata da Organismo accreditato che attesta la conformità ai requisiti definiti nella Norma UNI di riferimento (UNI 11648:2016 -Requisiti di conoscenza, abilità e competenza del Project Manager), permettendo di essere inseriti nello specifico Registro di RUP Qualified Project Manager. Qui fac-simile di Iscrizione nel Registro ODC.
Prosegue dunque il successo di partecipazioni alla nuova edizione del percorso formativo gratuito per RUP Qualified Project Manager che comprende il Corso di 40 ore online - 28 di lezioni e 12 di esercitazioni ed esame finale - e l'iscrizione nel Registro di Organismo di Certificazione riconosciuto ACCREDIA, Unico Ente Italiano di Accreditamento.
Il percorso formativo è riservato al personale dei Comuni soci/associandi Asmel con incarichi di RUP/RdP, Posizioni Organizzative, Direttori dei Lavori e Direttori di Cantiere che intendono acquisire idoneo titolo che ne valorizzi l'esperienza maturata sul campo e ne certifichi la specializzazione in conformità alla Norma UNI 11648:2016 (Requisiti di conoscenza, abilità e competenza del Project Manager). Come noto, il Codice dei Contratti fissa il punto chiave dello sviluppo della professionalità delle stazioni appaltanti e dell'acquisizione di nuove competenze di project management (l.g. Anac n.3 sul Rup PM, decreto MIT n. 560 sul Bim, decreto MIT 12 febbraio 2018).
Allo scopo di garantire la qualità delle attività di formazione, le iscrizioni al Corso sono a numero programmato e la priorità è determinata dalla data di iscrizione.
Qui Preiscrizione


Tour Appalti: nuova tappa laziale a Orte
Prossimo seminario itinerante del Tour Appalti Asmel a Orte il 16 ottobre.
Focus di questi incontri è l'obbligo stabilito dall'art. 40 del Codice dei contratti pubblici in recepimento delle Direttive europee di svolgere le procedure di affidamento esclusivamente in modalità telematica dal prossimo 18 ottobre. Come noto a partire da questa data tutte le offerte pervenute in forma cartacea saranno ritenute illegittime. Di qui la necessità di conoscere nel dettaglio le modalità organizzative e le soluzioni operative disponibili per tutti i Comuni italiani già ampiamente rodate nella rete Asmecomm.
Qui locandina Orte


MILLEPROROGHE: ennesima proroga dell'accorpamento coatto dei piccoli Comuni. Ma l'8 gennaio prossimo la Corte Costituzionale si esprime sul ricorso ASMEL        
Il Decreto Milleproroghe ha fatto slittare nuovamente l'obbligo di accorpamento delle funzioni fondamentali dei piccoli Comuni intimato dal famoso decreto-legge Calderoli, il n. 78/2010, convertito con la legge n. 122/2010.

Un obbligo senza senso, perché nel nostro Ordinamento le funzioni si accorpano, attraverso le Unioni, se e quando (e come) i Consigli comunali deliberano in tal senso. Non certo perché lo decide il Governo o il Parlamento. E men che mai l'ANCI. Che oggi esprime soddisfazione per lo slittamento, fingendo di dimenticare che fu proprio su sua insistenza che si arrivò alla norma contro i piccoli Comuni, approvata con il consenso di tutti i partiti, nessuno escluso.
Ed anche che il suo Presidente Fassino, arrivò a "scavalcare a sinistra" partiti e Parlamento proclamando la necessità di "azzerare tutti i Comuni con meno di 15.000 abitanti". ASMEL lo invitò a dimettersi, perché nella foga non si era accorto che essi rappresentavano il 90% dei propri associati. Non si dimise. In compenso, la proposta fu cancellata dal sito ANCI. In ogni caso, ASMEL è poi riuscita a impugnare la norma avanti al TAR, denunciando ben 9 eccezioni di incostituzionalità.  Tutte accolte, con remissione alla Corte Costituzione e Udienza fissata all'8 gennaio prossimo. Facile prevedere che la Corte ne accoglierà almeno qualcuna, annullando la norma. Come pure che ANCI esprimerà la propria soddisfazione. In tal caso, una omerica risata dei Sindaci dei piccoli Comuni la seppellirà.            
Qui la campagna Asmel


ASMECOMM: scade a fine anno la possibilità di ingresso di nuovi Soci nella Centrale. Sprint finale degli Enti interessati     
Come noto, il 28/11/2015l'Assemblea di ASMEL Consortile ha deliberato un aumento di capitale per consentire l'ingresso di nuovi Soci nella compagine sociale della Centrale, con scadenza fissata al 31/12/2018. L'aumento ha avuto un incredibile successo tanto che oggi essa vanta 1.038 Soci in tutt'Italia, 2.785 gare bandite con un transato di 1,8 miliardi di euro. Per non parlare di tutti i punti di forza derivanti dalla massa critica raggiunta (vedi Infografica).          

Ne è derivata dunque un'impennata di nuove richieste che andranno formalizzate con i diversi passaggi negli Organi Collegiali nei prossimi tre mesi.


RUP Qualified Project Manager - Corso online gratuito di 40 ore con Certificazione di terza parte/ACCREDIA - Si riparte!    
Dopo il successo di partecipazioni alle passate edizioni, sono aperte le preiscrizioni alla nuova edizione del percorso formativo gratuito per RUP Qualified Project Manager.   

Il percorso comprende il Corso di 40 ore online - 28 di lezioni online e 12 di esercitazioni ed esame finale - e l'iscrizione nel Registro di Organismo di Certificazione riconosciuto ACCREDIA, Unico Ente Italiano di Accreditamento.
Il percorso formativo è riservato al personale dei Comuni soci/associandi Asmel con incarichi di RUP/RdP, Posizioni Organizzative, Direttori dei Lavori e Direttori di Cantiere che intendono acquisire idoneo titolo che ne valorizzi l'esperienza maturata sul campo e ne certifichi la specializzazione in conformità alla Norma UNI 11648:2016 (Requisiti di conoscenza, abilità e competenza del Project Manager). Come noto, il Codice dei Contratti fissa il punto chiave dello sviluppo della professionalità delle stazioni appaltanti e dell'acquisizione di nuove competenze di project management (l.g. Anac n.3 sul Rup PM, decreto MIT n. 560 sul Bim, decreto MIT 12 febbraio 2018).
Allo scopo di garantire la qualità delle attività di formazione, le iscrizioni al Corso sono a numero programmato e la priorità è determinata dalla data di iscrizione.     
Qui Preiscrizione


OBBLIGO DI GARE TELEMATICHE DAL 18 OTTOBRE          
Il prossimo 18 ottobre scatta l'obbligo di utilizzo esclusivo dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di aggiudicazione. A partire da questa data diviene direttamente applicabile l'art. 22 della Direttiva 2014/24/EU che introduce l'obbligo delle comunicazioni elettroniche in tutte la fasi di gara. Il D.Lgs. 50/2016 recepisce tale obbligo con l'art. 40 e con l'art. 52 co. 5 chiarisce che non può intendersi come comunicazioni per la fase di presentazione delle offerte, l'invio mediante PEC. Il Seminario online, con un approccio pratico e operativo, consente di districarsi rispetto all'obbligo di portata generale, analizzando le residuali possibilità di deroga anche alla luce della Delibera Anac n. 537/2018 e degli orientamenti della giurisprudenza (Cons. di Stato 4065/2018, Tar Veneto n. 307/2018, Cons. di Stato n. 4990/2016, Cons. di Stato n. 5388/2017).     
Il prossimo webinar in programma a cura degli esperti A. Bertelli, B. Bosetti e V. Rizzo, si svolge mercoledì 3 ottobre dalle ore 11.30 alle ore 12.30.           
Nel corso del seminario online è data priorità alla risoluzione dei quesiti pervenuti per supportare amministratori e tecnici locali ad acquisire le competenze necessarie e garantire la legittimità delle procedure di affidamento.
Qui prenotazione


100 Corsi online con rilascio automatico CFP per INGEGNERI - Nel catalogo anche Coordinatore        per la sicurezza, Tecnico Certificatore Energetico, RSPP e ASPP
Per la formazione professionale obbligatoria 2018 degli INGEGNERI sono disponibili 100 Corsi online gratuiti con rilascio automatico dei CFP- crediti formativi professionali riconosciuti dal CNI.

Tutti i corsi sono conformi al testo unico 2018 del CNI sulla formazione professionale obbligatoria. Ricordiamo che i percorsi formativi che non seguono le nuove regole per l'accreditamento dei Corsi Fad, sono soggetti a controlli e quindi impugnabili anche successivamente al termine del corso stesso.
Nel catalogo sono disponibili anche i corsi sulla sicurezza nei cantieri in fase di progettazione ed esecuzione per coordinatori che necessitano di aggiornamento periodico obbligatorio, oltre ai corsi per RSPP e ASPP Tecnico Certificatore Energetico e agli altri nei settori edile, competenze professionali, energetico, immobiliare, sicurezza e software. I corsi si incrementano costantemente e sono disponibili online 24h su 24h e 7 giorni su 7, raggiungibili da tablet, pc, smartphone. Per informazioni scrivere alla casella Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo..
Qui Modulo attivazione CFP       
Qui Catalogo Corsi INGEGNERI


VALORIZZAZIONE PATRIMONIO PUBBLICO CON IL PPP  
I comuni italiani dispongono di un patrimonio immobiliare molto vario: palazzi storici, uffici pubblici, terreni, siti produttivi. Spesso gli stessi vengono sottoutilizzati o semplicemente alienati senza procedere a una verifica strategica delle alternative di valorizzazione che potrebbe crearsi facendo ricorso a forme di Partenariato Pubblico Privato. La sinergia tra proprietario pubblico e investitore privato rappresenta invece un'opportunità strategica che, attraverso l'analisi del contesto e la differenziazione degli interventi, può rappresentare per l'Ente pubblico un investimento di forte incidenza nell'ottica della valorizzazione economica e dello sviluppo territoriale. Il Webinar, sviluppando un confronto con gli operatori del settore, consente di delineare le esigenze e le opportunità di collaborazione tra pubblico e privato a vantaggio della finanza pubblica e della collettività.  Il webinar è a cura dell'avv. M.A. MONACO, Socio dello Studio Legale Internazionale NCTM e si svolge venerdì 12 ottobre dalle ore 11.30 alle ore 12.30.

Qui Prenotazione


BANDO TIPO ANAC N. 3 SERVIZI DI ARCHITETTURA E INGEGNERIA - A domanda risponde in diretta Battista BOSETTI        
Battista BOSETTI risponde in diretta web ai quesiti sull'obbligo per le stazioni appaltanti di conformarsi allo schema tipo dell'ANAC agli affidamenti dei servizi di architettura e ingegneria di importo pari o superiore a 100mila euro, con procedura aperta e offerta secondo il miglior rapporto qualità/prezzo.

Durante la diretta l'esperto parlerà dell'aggiornamento delle Linee Guida n.1 e della pubblicazione del Bando-tipo n. 3 di ANAC (G.U. n. 186/2018), molti copia e incolla dagli articoli da 252 a 257 del regolamento previgente, tra cui: l'ambito soggettivo di partecipazione del geologo (e di altri specialisti dimenticati); i requisiti; le polizze professionali; le deroghe (in realtà adeguamenti) al disciplinare nelle gare gestite con sistemi telematici, ecc.
Le iscrizioni possono essere accettate fino a esaurimento dei posti disponibili!
Qui Locandina e prenotazione


Tour Appalti a Roseto degli Abruzzi e Orte 
Dopo il successo di partecipazione a Monreale, i prossimi seminari itineranti del Tour Appalti Asmel si svolgono il 2 e il 16 ottobre a Roseto degli Abbruzzi (TE) e a Orte (Vt) sull'affidamento di lavori, beni e servizi, che dal 18 ottobre prossimo avverranno esclusivamente tramite comunicazioni elettroniche ai sensi dell'art. 40 comma 2 del D.lgs. n. 50/2016.

Asmel va incontro alla necessità per segretari, tecnici, funzionari e amministratori locali di un aiuto concreto e diretto in tutti quei casi di incertezza operativa che si verificano nella gestione di una gara.  Di qui la necessità di conoscere nel dettaglio le modalità organizzative e le soluzioni operative disponibili per tutti i Comuni italiani già ampiamente rodate nella rete Asmecomm.
Qui locandina di Roseto degli Abruzzi     
Qui locandina di Orte


DPO IN RETE Videocorso gratuito su Decreto di adeguamento al GDPR e nuovi requisiti del responsabile della protezione dei dati (RPD-DPO)       
Il 19 Settembre è entrato in vigore il Decreto di adeguamento del codice privacy alle disposizioni del GDPR (D.lgs. N.101/2018).    

Sul sito www.Dpoinrete.it, sezione Formazione, è disponibile il Videocorso gratuito "Il D.lgs. n.101/2018 per l'adeguamento della normativa nazionale al GDPR", a cura del Prof. Michele Iaselli.
L'esperto chiarisce anche la portata della sentenza del TAR Friuli Venezia Giulia sulle competenze richieste al DPO per lo svolgimento dei compiti previsti dall'art. 39 del GDPR, che possono andare anche al di là della stessa prescrizione normativa.           
Sempre sul sito ci sono gli altri Videocorsi base e specialistici per l'assolvimento dell'obbligo formativo per il personale (articolo 39 GDPR). 
A riguardo ricordiamo che la Community DPO IN RETE supporta gratuitamente gli enti locali nellanomina del Responsabile della protezione dei dati e/o fornitura di un professionista esterno in grado di assumere l'incarico di Dpo, assicurando un help-line per tutta la durata dell'incarico e Schemi e procedure operative.Per accedere ai servizi gratuiti della Community DPO IN RETE occorre registrarsi sul sito. La registrazione è libera e gratuita per il personale di tutti gli enti locali. Per contatti scrivere a Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.
Qui per iscriversi          

Qui il Codice Privacy coordinato con il D.Lgs. 101/2018


AI SOCI ASMEL LA CERTIFICAZIONE INTERNAZIONALE ANTICORRUZIONE 37001
Da Caserta a Torino parte il progetto dei Comuni della Rete Asmel per un nuovo sistema di controllo digitale della gestione degli appalti. Finora in Italia nessun Ente Pubblico ha avuto questa certificazione
L’iniziativa di Asmel punta a diffondere, a costo zero, tra i propri Soci, un processo di digitalizzazione delle procedure burocratiche per assicurare semplificazione, efficacia ed efficienza nell’azione amministrativa. Ma soprattutto per garantire tracciabilità e trasparenza che assicurino il controllo della legalità.
Il progetto parte all’indomani dell’approvazione del dl “anticorruzione” e si fonda sull’applicazione della Certificazione ISO 37001, lo Standard internazionale che attesta il rispetto delle norme anticorruzione nelle aziende private e negli Enti pubblici. La Certificazione ISO 37001 è un “marchio di garanzia” finora ottenuto in Italia da una sola struttura di emanazione pubblica, la Centrale di Committenza ASMEL Consortile (oltre mille Comuni in tutt’Italia). In pratica, ASMEL punta a diffondere tra i propri Soci questa “buona pratica” affermata nella Centrale e già entrata nel secondo anno di attività.
Il progetto parte in tre comuni ‘pilota’: Caggiano (Salerno), Carignano (Torino) e Caserta ed entro il mese d’ottobre si raccoglieranno le adesioni degli altri Comuni della rete Asmel.
Qui la Circolare 


ASMEL CONSORTILE: ADESIONI ANCORA PIÙ IN CRESCITA CON LE UNIONI
Dati di crescita costante per la centrale di committenza Asmel Consortile anche nei mesi caldi (giu-lug-ago) con adesioni che crescono del 21% rispetto agli stessi mesi del 2017, arrivando a quota 1.038 associati.
In particolare, crescono le adesioni delle forme associative anche formalmente costituite come centrali di committenza: dalla Comunità collinare Vigne e Vini in provincia di Asti alla Unione dei Comuni I Nuraghi di Nuoro, alle Unioni dall’Adige al fratta in veneto e Misa Nevola nelle Marche e tante altre.
Soprattutto in vista dell’obbligo delle gare telematiche e della qualificazione, infatti, anche le “micro-cuc” avvertono l'esigenza di operare attraverso la piattaforma per le gare online www.asmecomm.it e di utilizzare servizi aggiuntivi di committenza a integrazione e supporto di quelli già posseduti, senza oneri e avvalendosi di un supporto tecnico e amministrativo altamente professionale e qualificato.


Partenariato Pubblico Privato, le opportunità per i Comuni Ciclo webinar gratuiti dal 24 settembre
Il Ciclo di webinar promosso da ASMEL per amministratori locali e funzionari tecnici analizza i diversi contesti e le casistiche che possono intervenire durante l’iter amministrativo al fine di utilizzare al meglio lo strumento del PPP per lo sviluppo del proprio territorio e superare eventuali vincoli gravanti sulla finanza locale.
Il Ciclo è finalizzato a supportare i Comuni nelle operazioni in PPP relativamente a tutte le fasi, dalla programmazione all’esecuzione del contratto, valutando gli aspetti di natura tecnica, giuridica ed economico-finanziaria.
Nel corso di ciascun incontro è data priorità alla risoluzione dei quesiti pervenuti di modo che, grazie all’interazione tra i partecipanti e i relatori, è possibile affrontare i molteplici dubbi sugli aspetti più controversi.
I webinar sono a cura dell’avv. M.A. MONACO, Socio dello Studio Legale Internazionale NCTM con la partecipazione di rappresentanti delle categorie produttive e delle associazioni imprenditorialie si svolgono dal 24 settembre al 14 dicembre 2018 dalle ore 11.30 alle ore 12.30.
Qui Calendario e prenotazione


OBBLIGO DI GARE TELEMATICHE DAL 18 OTTOBRE Ciclo webinar gratuiti per affrontare la scadenza
Il prossimo 18 ottobre scatta l'obbligo europeo di svolgere tutte le procedure di affidamento esclusivamente in modalità telematica. A partire da questa data, tutte le offerte pervenute in forma cartacea saranno ritenute illegittime!

Il termine è tassativo in quanto l'art. 40 del Codice dei contratti pubblici recepisce l'obbligo di utilizzo dei mezzi di comunicazione elettronica in tutta la fase di gara direttamente dall'articolo 22 della Direttiva 2014/24/UE, disposizione rientrante tra quelle a recepimento obbligatorio dagli stati membri.
In vista dell'obbligo delle gare interamente telematiche, è in programma un Ciclo di webinar gratuiti I Mercoledì Telematici di avvicinamento alla scadenza normativa per supportare amministratori locali e dipendenti pubblici ad acquisire le competenze necessarie in questa fase di svolta digitale degli Appalti e garantire la legittimità delle proprie procedure di affidamento.
I webinar a cura degli esperti G. Abbattista, A. Bertelli, B. Bosetti, e V. Rizzo, si svolgono tutti i mercoledì dal 26 settembre al 17 ottobre 2018 dalle ore 11.30 alle ore 12.30. Sotto il Calendario con i link di iscrizione.
Qui Calendario e prenotazione


RUP Qualified Project Manager – Corso online gratuito di 40 ore con Certificazione di terza parte/ACCREDIA – NUOVA EDIZIONE
Il Codice Contratti fissa il punto chiave dello sviluppo della professionalità delle stazioni appaltanti e dell’acquisizione di nuove competenze di project management (l.g. Anac n.3 sul Rup PM, decreto MIT n. 560 sul Bim, decreto MIT 12 febbraio 2018).

Il percorso formativo per RUP Qualified Project Manager è gratuito per il personale dei Comuni soci Asmel e comprende il Corso di 40 ore online - 28 di lezioni online e 12 di esercitazioni ed esame finale - e l’iscrizione nel Registro di Organismo di Certificazione riconosciuto ACCREDIA, Unico Ente Italiano di Accreditamento.
Il percorso è riservato al personale comunale con incarichi di RUP/RdP, Posizioni Organizzative, Direttori dei Lavori e Direttori di Cantiere che intendono acquisire idoneo titolo che ne valorizzi l’esperienza maturata sul campo e ne certifichi la specializzazione in conformità alla Norma UNI 11648:2016 (Requisiti di conoscenza, abilità e competenza del Project Manager). Qui la certificazione di Iscrizione nel Registro ODC.
Dopo il grande successo registrato nelle passate edizioni, sono aperte le preiscrizioni alla nuova edizione del corso a numero ristretto e la priorità è determinata dalla data di iscrizione.
Qui la preiscrizione


Tour Appalti a Potenza e Roseto degli Abruzzi
Prossimi seminari itineranti del Tour Appalti Asmel a Potenza il 28 settembre e a ROSETO DEGLI ABRUZZI (Te) il 2 ottobre.

Focus di questi incontri è l’obbligo stabilito dal Codice dei contratti pubblici in recepimento delle Direttive europee di svolgere le procedure di affidamento esclusivamente in modalità telematica dal prossimo 18 ottobre. Come noto a partire da questa data tutte le offerte pervenute in forma cartacea saranno ritenute illegittime. Di qui la necessità di conoscere nel dettaglio le modalità organizzative e le soluzioni operative disponibili per tutti i Comuni italiani già ampiamente rodate nella rete Asmecomm.
Qui locandina di Potenza
Qui locandina di Roseto degli Abruzzi


COSTI DELLE COMMISSIONI DI GARA: LA VITTORIA DI ASMEL
Grande rilievo a livello nazionale è stato dato all'importante vittoria ottenuta da Asmel contro il Decreto MIT 12 febbraio 2018 sulle tariffe minime dei Commissari di gara estratti dall'Albo nazionale gestito da ANAC: "TAR boccia Delrio: gare troppo costose paralizzano i Comuni" (Il Fatto Quotidiano 22/08/2018), "Il Tar accoglie il ricorso di Asmel contro la 'sprecopoli' dei compensi ai commissari di gara" (Il Mattino 08/08/2018), "Mare agitato per le commissioni di gara per appalti pubblici di opere, servizi e forniture" (IlSole24ore 06/08/2018), "Tutto da rifare sulle tariffe minime dei commissari di gara" (ItaliaOggi 07/8/2018), , Sospesa quindi l'efficacia del Decreto nella parte relativa ai compensi minimi dei Commissari in attesa dell'udienza di merito del 22 maggio prossimo nella quale dovrebbe intervenire la bocciatura della norma per la sua palese illegittimità. Il Codice degli Appalti ha delegato il MIT alla stesura di un decreto per la fissazione dei compensi massimi ai Commissari. Non certo quelli minimi.
Qui la sezione sul sito Asmel


ASMECOMM raddoppia il transato nei primi 8 mesi 2018

Continua inarrestabile la crescita di ASMECOMM divenuta ormai un caso di studio, perché con 1025 Comuni aderenti in tutt'Italia rappresenta un caso unico e una buona pratica del mondo delle autonomie. Nei primi 8 mesi dell'anno in corso, la Centrale di Committenza ha registrato addirittura un aumento del 106% del transato rispetto allo stesso periodo del 2017. Nata a Gennaio del 2013, la Centrale si è subito distinta per l'utilizzo massiccio delle piattaforme telematiche, che garantiscono efficienza, semplificazione, tracciabilità e trasparenza. Una scelta che le ha consentito di divenire la prima ed unica Centrale italiana certificata ISO 37001, lo standard internazionale che attesta il rispetto delle procedure necessarie per garantire l'efficacia delle misure per la prevenzione della corruzione. Un autentico certificato di garanzia, finora non posseduta da nessuna altra Centrale di Committenza, neppure i Soggetti aggregatori, iscritti nell'omonimo Albo ANAC. Se Consip ne fosse stata in possesso sicuramente sarebbe uscita immune dalle note traversie giudiziarie. Le piattaforme e le procedure informatizzate hanno anche consentito ad ASMECOMM di garantire ai propri Soci la pubblicazione delle gare in pochi giorni, un tasso bassissimo di soccombenza nel contenzioso giudiziario, pari allo 0,7% ed il patrocinio legale gratuito.


OBBLIGO DI GARE TELEMATICHE DAL 18 OTTOBRE - COME AFFRONTARE LA SCADENZA - CICLO WEBINAR GRATUITI
Il prossimo 18 ottobre scatta l'obbligo europeo di svolgere tutte le procedure di affidamento esclusivamente in modalità telematica. A partire da questa data, tutte le offerte pervenute in forma cartacea saranno ritenute illegittime!
Il termine è tassativo in quanto l'art. 40 del Codice dei contratti pubblici recepisce l'obbligo di utilizzo dei mezzi di comunicazione elettronica in tutta la fase di gara direttamente dall'articolo 22 della Direttiva 2014/24/UE, disposizione rientrante tra quelle a recepimento obbligatorio dagli stati membri.
In vista dell'obbligo delle gare interamente telematiche, è in programma un Ciclo di webinar gratuiti I Mercoledì Telematici di avvicinamento alla scadenza normativa per supportare amministratori locali e dipendenti pubblici ad acquisire le competenze necessarie in questa fase di svolta digitale degli Appalti e garantire la legittimità delle proprie procedure di affidamento.
I webinar a cura degli esperti G. Abbattista, A. Bertelli, B. Bosetti, e V. Rizzo, si svolgono tutti i mercoledì dal 26 settembre al 17 ottobre 2018 dalle ore 11.30 alle ore 12.30. Sotto il Calendario con i link di iscrizione.
Qui Invito
Qui Calendario e iscrizione


Riparte il Tour Appalti con le tappe di Monreale (PA) e Potenza (PZ)
Il Tour formativo itinerante promosso da ASMEL ritorna a settembre il 18 in Sicilia a MONREALE (PA) e il 28 in Basilicata a POTENZA (PZ).
Tante le novità per l'aggiornamento di segretari, tecnici, funzionari e amministratori locali sulla riforma appalti a cominciare dall'obbligo del prossimo 18 ottobre di svolgere le procedure di affidamento esclusivamente in modalità telematica. Come noto a partire da questa data tutte le offerte pervenute in forma cartacea saranno ritenute illegittime. Di qui la necessità di conoscere nel dettaglio le modalità organizzative e le soluzioni operative disponibili per tutti i Comuni italiani già ampiamente rodate nella rete Asmecomm.
Qui locandina di Monreale
Qui locandina di Potenza


Parte il servizio CONSIP FREE per i Comuni ASMEL
Il termine CONSIP ricorre 340 volte in Gazzetta Ufficiale, nell'ambito di 69 norme, a tutela delle prerogative della Centrale Unica Nazionale. Un insieme smisurato e aggrovigliato di prescrizioni perché nessuno osi violare gli obblighi di acquisto attraverso i canali Consip minandone la forza contrattuale. Ovvio che le economie di scala dovrebbero produrre risparmi negli acquisti, ma il gigantismo e il monopolio sono nefasti in tutti i settori, figurarsi nel mercato degli appalti pubblici. Il termine mercato richiama competitività, competenze ed efficienza. In Italia si preferiscono invece prescrizioni e divieti per il contrasto agli sprechi, finendo spesso per conseguire il risultato opposto. Lo spiega bene un'indagine ANAC di fine 2015, condotta sugli Enti che avevano agito in deroga agli obblighi di acquisto attraverso le Convenzioni Consip. L'Autorità, lungi dall'esprimere rilievi o contestazioni, ha definito abili e virtuosi gli Enti indagati, per aver conseguito l'interesse pubblico evitando gli aggravi di costo imposti da Consip e sancito che, in tutti i casi esaminati, le offerte Consip risultano "migliorabili dal punto di vista economico a parità di prestazioni". La solita manina corre, dunque, subito ai ripari e nella finanziaria 2017, appaiono norme ancor più stringenti a tutela di Consip. Poco elegante scrivere compra anche se paghi di più. Viene scritto, invece, che chi osa derogare deve trasmettere gli atti ad ANAC e Corte dei Conti. Come dire: Non basta essere abile o virtuoso, devi essere anche temerario! Nel corso della recente Assemblea ASMEL il tema è apparso nella sua stringente attualità. Da qui il servizio CONSIP FREE, che nasce non tanto perché il socio sia libero (free) da Consip, quanto libero di decidere senza ambasce se ricorrere o meno a Consip. Il servizio prevede l'affiancamento dell'Ente in tutte le fasi legate all'acquisto, a partire dalla ricerca di mercato preliminare fino all'assistenza gratuita di primari studi legali di rilievo nazionale e internazionale. Il Comune può procedere autonomamente o anche delegare alla propria Centrale la procedura di acquisto ponendo in capo a quest'ultima ogni responsabilità e ogni onere in caso di contenzioso. Del resto, ANAC non può che confermare tale procedura "virtuosa" e la Corte dei Conti non può che attestare l'assenza assoluta di danno erariale. Anzi, il vantaggio di aver conseguito risparmi per le casse pubbliche. 
QUI Circolare CONSIP FREE


Per i Comuni si avvicina l'appuntamento con Siope+
Il prossimo 1° ottobre 2018 scatta anche per i Comuni fino a 10.000 abitanti l'obbligo di ordinare incassi e pagamenti al proprio tesoriere utilizzando esclusivamente ordinativi informatici trasmessi attraverso il sistema SIOPE+ secondo specifiche regole tecniche di colloquio emanate dall'Agenzia per l'Italia digitale (Agid). Come noto, Comuni con popolazione superiore ai 10.001 abitanti hanno già adottato SIOPE+. E dal 1° gennaio 2019, Siope+ sarà a regime anche per gli enti sovraccomunali e i comuni terremotati. ASMEL ha provveduto a indire la gara per individuare un partner tecnico in grado di garantire idoneo supporto per il servizio di intermediazione tecnologica alla piattaforma SIOPE+ in favore degli Enti associati. Successivamente è stata stipulata la convenzione con l'aggiudicataria UNIMATICA spa per la fornitura triennale del servizio di intermediazione tecnologica, nonché dei servizi connessi. Gli enti interessati possono attivare il servizio tramite ordine diretto di acquisto (ODA) sulla piattaforma MEPAL - Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione Locale di ASMEL, previa registrazione gratuita. Per informazioni scrivere a Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.


Tutti contro il d.lgs. 50/2016: va riformato per frenare la corruzione riducendo i poteri di ANAC!
"Riformare" la "riforma" degli appalti, rafforzando la lotta alla corruzione senza appesantire le procedure amministrative e rilanciando gli investimenti pubblici attraverso la riduzione del ruolo di ANAC. Questo l’annuncio del Governo, o almeno questa è l’interpretazione giornalistica sulle sue reali intenzioni, dopo la delusione sui risultati del lavoro di ANAC manifestata nel discorso di investitura dal premier Conte. Che, come noto, ha poi telefonato a Cantone dichiarando che nessuno nel Governo pensa a ridurre il ruolo di ANAC.
Cantone ha reagito in modo inappuntabile ricordando a tutti che il proprio mandato scade nel 2020. E che, fino a prova contraria, eventuali modifiche del Codice sono nella disponibilità e responsabilità esclusiva di Governo e Parlamento.
Il Governo ha così istituito una “task force” con lo scopo di predisporre “chirurgiche” azioni di semplificazione di un Codice che, a oltre due anni di distanza dal varo, attende ancora 30 decreti attuativi per diventare pienamente operativo. E che certamente ha tradito l’annunciata promessa di semplificazione, visto che, una volta completata la stesura dei decreti, conterrà un numero di parole pari al 251% di quelle contenute nel Codice (e nel Regolamento) previgente.
Nella task force è stata chiamata a far parte anche ANAC, che ha puntualmente accettato.
Una scelta masochistica per un’Autorità indipendente, e come tale cosa ben diversa da un’articolazione governativa o da una struttura di consulenza dell’esecutivo. Il quale ha tutto l’interesse a coinvolgerla e anzi a rimarcarne la collaborazione perché nessuno osi mettere in discussione il proprio impegno nella lotta nella lotta alla corruzione. Se poi le misure predisposte dovessero dimostrarsi inefficaci, avrà sempre uno scudo dietro cui ripararsi. Oppure una struttura verso cui manifestare delusione per l’inefficacia dei risultati conseguiti.
L’autorevolezza di ANAC, come quella di tutte le Autorità indipendenti, è inversamente proporzionale al livello di coinvolgimento nella materiale stesura della normativa di settore. Sulla base della quale saranno chiamate a svolgere il proprio ruolo di indirizzo, di vigilanza e garanzia, anche attraverso la “soft law”.
La separazione dei poteri è una regola fondamentale in ogni sistema democratico. A maggior ragione in quello italiano caratterizzato da una bulimia regolatoria senza freni, in particolare nel settore degli appalti, che mette in discussione l’autorevolezza di ANAC relegandola di fatto nel ruolo di (improbabile) interprete di una normativa tanto “intorcinata”.


Impennata record delle gare ASMECOMM nel 2018: + 230%. Sempre più Comuni chiedono il RUP alla Centrale
Nel primo semestre 2018 Asmecomm ha pubblicato gare per un importo complessivo di 341.632.000 euro, pari al 230% del valore delle gare pubblicate nel semestre precedente (148.290 euro). Si afferma anche la scelta di affidare la gestione della fase di gara a un RUP della Centrale, la figura del RUPPDA (acronimo che sta per RUP del sub-Procedimento di Affidamento) che, alla luce delle indicazioni dell'art. 31 del Codice dei contratti e delle Linee Guida ANAC n. 3, assume l'integrale responsabilità della procedura di gara. Secondo questa modalità operativa, il RUP dell'Amministrazione socia trasmette la "scheda di dettaglio della procedura di affidamento" contenente gli elementi essenziali della procedura di affidamento richiesta e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. È questa la scelta fatta da ultimo dal Comune di Melfi che, per la gara di appalto per il servizio di raccolta trasporto e smaltimento rifiuti urbani, oltre 21 milioni di euro, ha delegato alla Centrale di Committenza l'intera gestione delle fasi di gara, ad esito della quale procederà alla sottoscrizione del contratto con la ditta aggiudicataria.


Abolita la pubblicità "cartacea" dei bandi di gara?
Giro di vite in arrivo per l'obbligo di pubblicazione dei bandi sui giornali. A far sentire la sua voce, il Sottosegretario all'Editoria Senatore Vito Crimi che in un'intervista pubblicata dal quotidiano La Verità, dichiara di voler abolire l'obbligo di pubblicazione degli avvisi sui quotidiani. «Ad oggi - spiega il sottosegretario - infatti subito dopo l'aggiudicazione l'impresa deve rimborsare le spese di pubblicazione alla Pubblica amministrazione. Un vero e proprio balzello per le aziende che vogliono lavorare con quest'ultima»...continua


"IL BORGOMASTRO E IL CANCELLARIO" LIBRO IN OMAGGIO AI SINDACI SOCI ASMEL
Per iniziativa dell'Associazione ASMEL è stato recentemente pubblicato il libro Il Borgomastro e il Cancellario - Storie di burocrazia ostruttiva. Presentato in anteprima nel corso del Convegno del 29 gennaio scorso, il volume raccoglie storie di vita di frontiera alle prese con la burocrazia raccontate in un romanzo non molto lontano dalla vita reale e dalla quotidianità di tanti amministratori. Per i Sindaci dei Comuni soci è possibile richiederne una copia gratuita scrivendo all'indirizzo Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.



>>
Archivio NEWS